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從“紙上建言”到“面對面交鋒”

來源:作者:楊惠君 | 發布日期:2018-11-22 | 點擊次數:
  近日,江夏區人大代表吳昌銀收到了區公安分局的書面回復。這份書面回復源于半年前區人大代表約見國家機關負責人時,吳昌銀代表提出的《關于古驛北路和五里墩街交通擁堵問題的建議》。
  3月30日,應吳昌銀、柯愛萍、尹霞等7名區人大代表的要求,江夏區人大常委會首次組織代表約見區公安分局、區交通運輸局、區城管委等6個部門負責人,提出交通擁堵、臨時停車難等熱點、難點問題,實現了代表履職從“紙上建言”到“面對面交鋒”,而這是江夏區首例人大代表約見國家機關負責人活動。
 
創新方式,制定辦法
  人大代表依法向國家機關提出議案、建議和批評、意見,是憲法和法律賦予的職權,也是代表人民管理國家事務、行使民主權利的重要形式。為了更好地支持保障區人大代表行使職權,根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關規定,2017年11月江夏區出臺了《江夏區人大代表約見國家機關負責人暫行辦法》,創新性推出人大代表約見國家機關負責人制度,讓人大代表約見官員制度化。而關于改善紙坊城區交通擁堵、解決停車難等建議,是該辦法出臺后的第一“考”。
   
一問一答,溝通協調
  在約見座談會上,7名區人大代表圍繞紙坊城區交通擁堵、停車難、貨車限行等問題一一向公安、交通、城管、國土規劃等部門提出詢問,在兩個多小時“一問一答”、“追問再答”的互動中,代表們熱情高漲、踴躍發言,說出了自己的意見和選民的心聲,區政府相關部門負責人認真聆聽、耐心作答,形成了真誠信任和良好的互動。
  區政府職能部門負責人不回避矛盾,對因政策不便于辦理或難以辦理的問題作出解釋,增進了代表對政府工作的了解和理解,也讓代表建言得到及時的答復。
   
跟蹤督辦,成效顯著
  通過區人大常委會跟蹤督辦,區政府及有關承辦單位由“關門”辦理向“開門”辦理轉變,由答復型辦理向落實型轉變。
  針對吳昌銀代表提出《關于古驛北路和五里墩街交通擁堵問題的建議》,區公安分局進行了認真辦理和回復。一是加強交通安全設施配套建設。對古驛道、古驛北路全線道路中間設置交通隔離護欄,按照相關規范在人行集中路段設置人行過街通道。二是加大違停整治力度,安排4名快騎隊員從早7:00—19:00不間斷地巡邏管控,重點整治機動車亂停亂放。三是進一步完善該片區交通組織規劃。
  針對柯愛萍代表提出《關于加強夜間亂停車管理的建議》,區公安分局一是加大城區交通停車秩序整治力度。充分發揮電子警察視頻抓拍的功能,重點整治交通秩序亂點、路口路段亂停亂放的違法行為。二是建設紙坊城區停車收費和誘導系統,全面清理紙坊城區路內停車泊位,依法依規規范設置停車泊位。區公安分局已聯合專業單位制定了《江夏區停車誘導系統建設方案》,近期將向區政府匯報,經專家評審后,依法依規申請建設程序,預計年內建成一期內容。三是建管并行、疏堵結合、綜合施策解決停車難問題。目前正在制定建設方案,初步確定4處,可以提供1000個車位,預計今年底可以投入使用。四是便民管理措施。夜間(晚19:00—早7:00)允許單排順向停車,不得影響居民出行和消防通道暢通。五是對現有停車場進行清理。目前對紙坊城區地下、地上的停車場進行一次全面調查,對占用、挪用、閑置等研究整改措施,下一步將報請區政府組織相關部門聯合清理整治。
  “人大代表可以提出約見國家機關負責人并督促辦理,而被約見的國家機關負責人不僅要當面回復,還要做出書面承諾”。區人大常委會負責人表示,將繼續加強對代表提出意見和建議辦理情況的跟蹤督辦,力求通過代表約見這種監督方式,促進政府工作,讓代表滿意、群眾放心,讓關系民生的大事件件有落實,事事有回音。
 
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