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堅持“四個注重” 推進代表工作與時俱進

來源:作者:楊 安 | 發布日期:2018-06-25 | 點擊次數:
  新一屆青山區人大常委會自覺圍繞《憲法》、《代表法》、《監督法》等法律法規,按照區委確定的“一區創新引領,三城轉型再造”發展戰略,加強培訓、密切聯系、強化服務,積極探索人大代表履職的新思路、新形式和新內涵,全力推進代表工作與時俱進。
 
注重“三個結合”,提升工作能力
  換屆后,常委會把提高人大代表的法律意識和綜合素質擺在首要位置,迅速圍繞“三個結合”開展代表培訓工作。
  一是學習法律知識與學習大政方針相結合。針對換屆后新當選的區人大代表達123名、占總數60%的實際,常委會一方面組織代表學習《代表法》、《監督法》等法律知識,另一方面積極開展“三化”大武漢、“一區三城”等市區重大發展戰略的培訓學習,確保廣大代表成為依法監督、履職盡責、服務發展的內行。
  二是“請進來”與“走出去”相結合。邀請市人大常委會原副秘書長徐業亮、代工委副主任劉穎萍等領導專家,就踐行人大制度和依法履行代表職責,對全體人大代表、區人大常委會委員進行專題培訓;先后有4位區人大常委會主任、副主任進行專題知識講座;分兩批組織財經委員會、部分常委會組成人員赴深圳學習,分三批參加市人大組織的培訓活動,實現代表培訓全參與、全覆蓋。
  三是集中研討與分散學習相結合。在常委會、專(工)委組織開展集中培訓的基礎上,各代表小組也開展了豐富多彩的自學和交流活動。換屆以來,區人大為各代表小組購置有關法律法規、政策理論書籍700余冊,定期編發人大刊物和信息資料1000余份,有效促進了代表履職能力的提升。
 
注重“三個環節”,增強工作實力
  去年以來,區人大常委會注重“三個環節”,堅持把代表工作室規范化建設作為基礎性工作來抓。
  一是強化活動陣地建設。以人大代表工作室為主陣地,按照有場所、有人員、有制度、有流程、有臺賬的“五有”標準,統一工作室建設。全區共建有代表工作室36個(其中街道8個,社區26個,企業2個),實現了街道和大企業全覆蓋,做到社區、企業拓展到哪里,代表活動陣地就延伸到哪里。
  二是完善聯組活動機制。轄區省、市、區三級代表聯組聯動,制定完善省、市代表與區人大常委會各街道工委聯系、代表履職考勤、代表聯系群眾等制度,圍繞招商引資、科技創新、人才引進、脫貧攻堅等重點工作,組織開展三級代表進社區、進企業、進農村等系列活動10多次,確保聯組活動規范化、常態化。
  三是提升代表工作室活動效應。一方面重視機制創新。嚴格按照代表活動的內容、類別、重點,通過集中、分組、專題和省、市、區代表聯組工作等方式,了解社情民意、研究分析問題,探索創新代表建議分類呈報處理機制,既為省、市代表密切聯系基層群眾提供了平臺,又為區代表向上反映社情民意暢通了渠道。另一方面突出成果轉化。換屆以來,通過代表工作室先后組織開展科技企業孵化器和產業園發展現狀、寶業中心建設、拆遷居民安置、社區矯正等主題調研活動30多次,接待選民群眾400多人次,督促政府解決了地鐵五號線提速建設、海綿城市建設、園林路與武九鐵路平交等一批涉及群眾切身利益的民生問題。
 
注重“四個聯系”,增添工作活力
  區人大常委會按照“民有所呼,我有所應”工作思路,積極創造條件,幫助代表摸清民情、傳遞民意,支持解決民生問題。
 一是密切市、區代表的聯系。繼續深化和拓展市、區代表聯組活動,把社會關注、群眾關心的招商引資、“三舊”改造、環境污染治理、脫貧攻堅等重大問題反映出來,監督“一府兩院”抓好落實,以實際行動取信于民。
  二是密切常委會組成人員同代表的聯系。認真執行《青山區第十五屆人民代表大會常務委員會組成人員守則》,深入基層、深入實際,常委會組成人員聯系不少于5名代表,借助網站、微信、《青山主人》等平臺,與代表和群眾溝通思想,交流區情,督促問題解決,推動區域發展。
  三是密切區人大常委會委員同各專(工)委的聯系。制定《青山區人大常委會委員聯系專門(工作)委員會工作制度》,將20名人大常委會委員安排對口聯系5個專(工)委,提出9個方面的主要任務,明確每位委員都必須放下架子、撲下身子,參與專(工)委的調研、檢查、視察活動,切實督促解決一些社會反映強烈、群眾呼聲高的重點、難點、熱點問題,以實際成效惠及于民。
  四是密切人大代表同選民的聯系。積極鼓勵和要求代表回原選區聯系群眾、聽取民意、集中民智,結合代表職業、特點和常見問題類別,安排代表開展“菜單式”接訪,并分類呈報收集到的意見建議,切實解決選區群眾反映的突出問題。年底,還組織部分代表回原選區進行述職,不斷密切代表與群眾的關系。
 
注重“三個圍繞”,提高工作效力
  區人大常委會明確要求人大工作要向區委中心工作聚焦,為全區發展大局聚力,支持推動全區經濟社會實現轉型發展。
  一是圍繞目標定位和發展戰略獻策。按照區第十一次黨代會確定的“生態宜業宜居新青山”目標定位和“一區創新引領,三城轉型再造”發展戰略,區人大常委會圍繞優化產業空間、整合創新資源、培植新興產業、引進創新人才等重大事項,組織召開專題咨詢會、研討會,企業代表、專家代表提出意見建議80多條,為全區經濟社會發展出思路、出點子、出實招。
  二是圍繞市區確定的重大任務獻智。按照市人大和區委的要求,開展《武漢市湖泊保護條例》等法律法規實施情況的執法檢查,積極推動依法行政。組織代表就大氣污染治理、“四水共治”、青山綠水紅鋼城建設、文明城市創建等課題開展系列調研,形成《對鋼鐵企業大氣污染治理的調查與思考》、《切實解決征收企業困難,鞏固壯大區級財源》等專題調研報告,為區委科學決策提供了意見建議。
  三是圍繞服務企業獻力。組織省、市、區代表聯組走進大企業。得知寶鋼與武鋼實施戰略重組,武鋼迫切希望引入新的機制、新的動能助推發展,區人大常委會相關領導、委員積極配合區委,協調政府部門,牽線搭橋、招商引智,積極促成深圳招商蛇口與武鋼、青山國資集團合作成立平臺公司,推進轄區資源整合,幫助企業轉型升級發展。代表們走進一冶集團公司時,一冶干部職工期盼參與青山基礎設施建設。區人大積極協調溝通,目前一冶公司已按程序深度參與濱江堤防江灘綜合改造、海綿城市建設等重點工程,成為青山城區基礎設施建設的骨干力量。
 
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